政协委员呼吁解决有色金属矿产资源危机刻不容缓

    当前，我国有色金属矿产资源严重短缺，直接制约着有色金属工业持续健康发展，并将对国民经济的发展产生重大影响。为此，全国政协委员、中国有色金属工业协会会长康义在提案中呼吁，解决有色金属资源危机问题，势在必行，刻不容缓。
　　康义委员指出，我国有色金属资源总量虽然较大，但人均资源量低，可供开发利用的资源短缺，占有色金属产量94％的铜、铝、铅、锌等大金属品种储量严重不足。2002年，我国铜原料中2／3、铝原料中约1／2、铅锌原料中1／3靠进口。在已查明的我国有色金属矿产资源储量中，可供经济利用的储量占总资源储量的比例不到30％。除铜外，大多有色金属如铅、锌、锡等静态保证年限不到10年。
　　康义委员进一步指出造成我国有色金属矿产资源危机的原因。
　　——地质勘查体制改革滞后，投入下降，工作萎缩，有色金属保有储量下降。由于公益性地质工作经费十分有限，而商业性地质工作还远未兴起，因此，近年来基本没有新增的有色金属矿产储量。
　　——目前，大多数有色金属矿山处于已探明储量不足，产能下降，效益低下，关闭加速的困难境地。预计到2010年，大中型有色金属矿山将要关闭45％，产能下降35％。
　　——我国有色金属矿产资源的成矿地质条件较差，再加上矿业秩序长期以来没有从根本上得到解决，致使部分优质矿产、优势资源遭到严重破坏。
　　——矿山企业改革滞后。目前，我国有色金属矿山基本上是一矿一企模式，缺少掌握和控制大量资源、具有国际竞争力的大公司和企业集团。
　　对此，康义委员建议，政府和全社会应高度重视并尽快采取措施解决有色金属矿产资源危机。
　　一是建议有关部门要尽快落实温家宝副总理在2002年两次对开展有色金属矿山新一轮找矿所作的重要批示，中央应设立专项资金，以矿山企业和有关地勘单位为主，尽快开展危机矿山新一轮的找矿工作。
　　二是建议有关部门进行商业性地质工作投融资市场渠道和矿权的规范交易市场专项研究，并提出具体办法。在此之前，国家应设立专项基金补助或有偿使用于商业性地质勘探工作。
　　三是推动地勘单位与矿山企业联合和矿山企业的联合重组，尽快培育大型有色金属矿业公司，优化资源配置，提高资源的利用率。
　　四是充分利用“两种资源、两个市场”，积极实施“走出去”战略。建议国家在国外解决资源问题时，应给予风险投资、资本金、外汇、贴息、低息贷款等优惠政策。